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农业农村部关于东北黑土地耕地保护的建议答复
信息来源: 网络    发布时间:2021-01-08 09:30   浏览:  次

对十三届全国人大三次会议第9705号建议的答复

农办议〔2020〕324号

冷友斌代表:

您提出的关于东北黑土地耕地保护的建议收悉。经商广电总局,现答复如下。

一、关于加强黑土地保护研究和建立轮作制度

我部会同相关部门认真落实党中央、国务院关于加强东北黑土地保护的决策部署,2015年起在东北四省(区)开展东北黑土地保护利用试点,在试点的基础上,依托农业部耕地质量建设与管理专家技术指导组、中国农业科学院等科研机构,深入研究黑土地开垦后演化规律,分析存在的问题,着手编制黑土地保护规划。2017年,经国务院同意,农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部编制了《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》,提出黑土区保护总体思路、重点任务、技术模式和长期保护目标,并实施一系列黑土地保护相关项目。一是开展东北黑土地保护利用试点。2015以来,我部会同财政部等相关部门,先后支持东北四省(区)30多个县(市、区)开展黑土地保护利用试点,总结了一批黑土地保护利用技术模式。2020年,印发了《农业农村部办公厅关于做好2020年东北黑土地保护利用工作的通知》(农办建〔2020〕3号),继续在32个县(市、区)推广黑土地保护综合治理技术模式。二是建立合理轮作制度。2016年,我部会同相关部门启动实施耕地轮作休耕制度试点,在东北黑土区重点推广以玉米与大豆轮作为主,与杂粮杂豆、薯类、饲草、油料等作物轮作为辅的“一主多辅”种植模式,形成合理的轮作模式,基本改变以玉米为主的连作、重迎茬状况。三是综合施策开展黑土地保护。以《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》为指导,我部统筹实施东北黑土地保护利用、东北黑土地保护性耕作行动、轮作休耕制度试点、果菜茶有机肥替代化肥行动、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用等项目,明确不同项目扶持的重点,按照“各炒一盘菜、共做一桌席”的工作方式,促进了畜禽粪污资源化利用、耕地深耕深翻和秸秆还田,形成黑土地保护合力。

农业农村部关于东北黑土地耕地保护的建议答复

下一步,我部将会同相关部门,结合黑土地保护相关项目实施,继续推动黑土地保护专项技术和高素质农民培育,加大宣传力度,进一步提高黑土地保护技术应用水平。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位及电话:农业农村部农田建设管理司

010–59191282

农业农村部

2020年10月25日

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